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招標采購行業一周要聞(3月29日-4月4日)

发表日期:2021-04-12 ??


  NO.1

  国家发展改革委发布《关于废止部分规章和行政規範性文件的决定》

  4月1日,国家发展改革委发布《关于废止部分规章和行政規範性文件的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,国家发展改革委组织开展了规章、行政規範性文件清理工作,决定对《居民用户家用电器损坏处理办法》等6件规章、《关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知》等98件行政規範性文件予以废止。

  据悉,涉及招投标领域的行政規範性文件为:《关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知》发改办投资[2008]2354号、《关于印发评标专家专业分类标准(试行)的通知》发改法规[2010]1538号、《关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准(试行)的通知》发改办法规[2012]2130号,规章目录为:《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》国家发展计划委令2002年第18号、《中央投资项目招标代理资格管理办法》国家发展改革委令2012年第13号。

  NO.2

  福建推行工程招標代理機構不規範行爲信息采集通報制度

  福建省公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)參照《福建省工程建設項目招標代理機構信用綜合評價辦法》,制定了《工程建設項目招標代理機構不規範行爲信息采集通報工作規定》(以下簡稱《工作規定》)。《工作規定》明確,中心負責對招標代理機構在中心組織開標、評標活動實施不規範行爲信息采集和通報工作。一經發現不規範行爲,中心交易現場管理人員應及時進行核實,相關人員按要求簽字確認,填寫《入場代理不規範行爲登記表》,相關負責人員應在3個工作日內完成通報文書編制,經中心分管領導同意後,在中心門戶網站“信用信息”欄公示5個工作日,同時書面通報相關行政監督部門。

  代理機構在開評標活動中不規範行爲的具體情形涉及五類:一是進場的項目組成員不屬于本單位人員或不屬于事先報備的人員(以省行政監督平台報備的爲准;若有變更,應在開標前提供招標人統一變更的證明材料);二是進場的項目組成員數量少于報備;三是項日負責人未到中心組織開評標活動;四是未落實規定的開標程序和要求,導致開標秩序混亂;五是從業人員違反交易中心的管理規定且拒不服從管理。

  NO.3

  浙江加快推進工程造價改革試點

  爲加快推進全省工程造價市場化改革步伐,繼2020年12月印發《浙江省工程造價改革實施意見》後,浙江省又采取了一系列措施,快速推進工程造價改革試點工作。浙江省住房和城鄉建設廳對舟山、金華、嘉興3個試點地區開展工程造價市場化改革提出指導意見,在試點項目的計量計價方式、招標控制價編制、招投標方式方法及合同約定等方面給予規範引導。明確工程造價改革任務清單。浙江省建設工程造價管理總站將改革任務分解爲4個方面21項內容,明確工作分工和完成時間節點,強化責任落實,努力實現工程造價改革先行示範區、計價依據動態管理實踐新典範和工程造價數字化平台特色新樣板三大改革目標任務。下一步,浙江省將進一步完善工程造價數字化平台建設、招投標和合同管理制度,建立計價依據動態管理機制,加強造價改革的政策宣傳和引導,保障工程造價改革順利推進。

  NO.4

  湖南省擬立法規範綠色建築發展

  近日,湖南省十三屆人大常委會第二十三次會議分組審議了《湖南省綠色建築發展條例(草案)》。條例草案規定,省人民政府住房和城鄉建設主管部門應當會同有關部門依據國家標准,結合本省自然環境條件和經濟發展水平,制定綠色建築相關地方標准,積極培育發展團體標准,引導企業制定更高要求的企業標准。

  在産業規劃和技術發展方面,條例草案還規定省人民政府應當將綠色建築技術的研發、應用及推廣納入戰略性新興産業發展規劃,推動綠色建築向工業化、數字化、智能化發展;明確鼓勵高等院校、科研機構和企業開展綠色建築技術研發與應用示範,推動科技成果轉化、公共技術服務平台和企業研發機構的建設。既有建築的綠色節能改造是綠色建築發展的重要方面。審議報告還建議,條例草案應明確要求各地區結合城市更新行動和存量住房改造提升,將既有建築綠色節能改造納入城鎮老舊小區改造範疇。

  NO.5

  深化“放管服”鄭州優化工程建設項目招投標程序

  近日,從鄭州市城鄉建設局了解到,該局印發了《關于優化工程建設項目招投標營商環境有關問題的通知》,提出簡化招標程序,優化工程建設項目招投標工作,在發包自主權、電子化招投標及投標保證金等方面做了明確規定。據了解,出台該通知是爲進一步優化營商環境,深化招投標領域“放管服”,優化招標投標辦事流程,推動招投標全面提速,規範市場競爭秩序,切實維護招投標公開、公平、公正。通知適用于鄭州各級建設行政主管部門及其他相關單位。

  通知明确,取消非依法必须招标工程建设项目直接发包备案。同时,工程建设项目招标投标施行全流程电子化,不再接受纸质材料,全部实行网上不见面办理。通知还提到,将加强监督,全面推行“双随机一公开”监管模式,重点对招標公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理等关键环节、载体实施监督,严肃查处招标投标活动中各种涉及地域、注册资本金、行业和所有制歧视的不合理规定,消除设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的各类不合理限制和壁垒等,营造公开透明、公平公正的招投标市场环境。

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