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招標采購行業一周要聞(3月8日-3月14日)

发表日期:2021-03-24 ??


  NO.1

  住建部:2020年度全國新開工裝配式建築較2019年增長50%

  3月11日,住建部標准定額司發布關于2020年度全國裝配式建築發展情況的通報。2020年,全國31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團新開工裝配式建築共計6.3億㎡,較2019年增長50%,占新建建築面積的比例約爲20.5%,完成了《“十三五”裝配式建築行動方案》確定的到2020年達到15%以上的工作目標。從結構形式看,新開工裝配式混凝土結構建築4.3億㎡,較2019年增長59.3%,占新開工裝配式建築的比例爲68.3%;裝配式鋼結構建築1.9億㎡,較2019年增長46%,占新開工裝配式建築的比例爲30.2%。其中,新開工裝配式鋼結構住宅1206萬㎡,較2019年增長33%。裝配式鋼結構集成模塊建築得到快速推廣,爲新冠肺炎疫情防控發揮了重要作用。截至2020年,全國共創建國家級裝配式建築産業基地328個,省級産業基地908個。在裝配式建築産業鏈中,構件生産、裝配化裝修成爲新的亮點。其中,構件生産産能和産能利用率進一步提高,全年裝配化裝修面積較2019年增長58.7%。

  NO.2

  安徽:禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序

  3月1日起,新修訂的《安徽省建築市場管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。《條例》針對近年來建設工程招投標中存在的串標圍標、最低價中標等制約建築市場有序發展的亂象,一方面,從招標人、投標人不同角度出發,理順建設工程承包和招標投標關系,禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序,杜絕因招標投標埋下各類隱患;另一方面,從客觀情況出發,爲評標委員會在評標過程中發現異常報價的情況作出程序性指引,在兼顧市場效率的同時保障公平。

  《條例》規定,禁止承包單位將建設工程轉包給他人,爲建設工程的質量和安全提供保障,維護建築市場秩序。同時,爲簡化小型工程的報批手續,《條例》一方面明確工程投資額在30萬元以下或者建築面積在300平方米以下的建設工程可以不申請辦理施工許可證;另一方面,重申對依法應當取得施工許可證的建設工程在未取得施工許可證時不得開工建設,寬嚴相濟,高效監管。

  NO.3

  浙江:推進招標“評定分離”改革

  近日,浙江省政府辦公廳發布了《浙江省人民政府關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出以下要求:招標人應根據項目實際情況合理選用評標方法;不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人;《意見》適用于浙江全省範圍內依法必須招標的工程建設項目;建立浙江全省統一的資格預審文件、招標文件示範文本體系;穩步推進招標“評定分離”改革,鼓勵勘察、設計、全過程工程咨詢招標采用“評定分離”方式;探索施工、工程總承包領域“評定分離”改革;支持有條件的地區開展區域性“評定分離”綜合試點。據悉,《意見》自2021年4月10日起實施。《浙江省人民政府關于進一步嚴格規範工程建設項目招標投標活動的意見》(浙政發〔2014〕39號)同時廢止。

  NO.4

  山西:明確招投標信用監管權責

  近期,山西发改委会同有关部门起草了《山西省工程建设项目招标投标监督管理办法(公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》明确,工程建设项目招标投标活动的监管对象主要包括招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会及评标专家、各类电子招标投标交易平台、交易服务机构及其工作人员。监管内容主要包括招标方式、招标范围、招标组织形式的审批、核准,資格預審公告或招標公告的发布,资格预审,开标,评标,中标候选人公示、中标结果公示和合同签订等是否符合法律、法规。监管方式主要包括在线监督、信息公开、监督检查、投诉处理、记录公告、信用监管等。

  行政監督部門依法對不符合招標條件招標、串通投標、弄虛作假騙取中標以及其他違反招標投標法律法規等行爲進行查處。對行政處罰權限不屬于行政監督部門的,行政監督部門應在核查後做好案卷記錄,移送有行政處罰權的主管部門處理。行政監督部門及有行政處罰權的主管部門自作出違法違規處理決定之日起,應于7個工作日內在部門網站或按有關規定予以公開。

  NO.5

  遼甯建設工程企業資質證書實現電子化

  近日,住房和城鄉建設部回複遼甯省住房和城鄉建設廳同意該廳負責核發的工程勘察資質證書、工程設計資質證書、建築業企業資質證書、工程監理企業資質證書、工程造價咨詢企業資質證書、安全生産許可證、建設工程質量檢測機構資質證書、房地産估價機構備案證書、二級注冊建築師注冊證書、二級注冊結構工程師注冊執業證書、二級建造師注冊證書實行電子證照。遼甯省住房和城鄉建設廳將全力做好有關資質資格數據與部委相關管理系統數據對接和調試工作,盡快將電子證照應用到實際工作中。同時,將持續深化電子化申報、審批和電子證照改革,爲企業和群衆提供方便快捷的服務。

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